让混乱私立学校市场变得井然有序，这个政府部门做到了极致！

文 | 刘彬

迪拜KHDA

随着社会经济的不断发展，人们对于教育质量的要求越来越高，教育模式愈加多样化，全世界范围内私立学校数量快速增长，为了监督和保障私立学校的办学质量，一些私立学校质量评估和管理机构应运而生。

提到监督和保障私立学校办学质量的机构，不得不提迪拜KHDA，因为它的出现，迪拜私立学校市场状况逐渐从一片混乱变得井然有序。今天，小编从四个维度带大家了解迪拜KHDA。

一维：什么是KHDA？

Knowledge & Human Development Authority（迪拜知识和人力发展局，以下简称KHDA）成立于2006年，主要负责评估和保障迪拜私立教育的质量，是支持学校，培训机构和其它人力资源部门的政府监管部门。目前KHDA团队共有来自30多个国家的300多名成员。截至2017年，迪拜共有185所K12私立学校，包含17个不同国家的课程，除了热门的英美国家课程，甚至还包括印度和菲律宾课程（暂无中国课程），管理众多私立学校，迪拜KHDA发挥了重要作用。  

KHDA下设四大部门和两大项目：

迪拜学校监管局——主要负责制定迪拜学校教育服务的质量标准以及学校的审批和年度报告

学校监督局——督察学校后续发展

职业教育局——培养高素质的劳动力，提供符合市场需求的职业教育

岗前培训局——提供专业职业教育，英语培训类的岗前培训工作

阿联酋国民奖学金项目——负责帮助阿联酋优秀学生申请奖学金

阿联酋国家发展项目——负责提升阿联酋国民在经济关键部门，特别是私营部门的参与程度。

这些部门各司其职又相互合作，稳定保障迪拜私立学校的办学质量。

二维：KHDA对学校的评估

KHDA评估学校，等级划分是它的显著特点。KHDA评估团队每年定期对迪拜私立学校进行评估，根据细致全面的评估要求细则，将私立学校划分成六个等级，“等级制”毫无疑问是对这些私立学校的严格监督。

根据上图可知（来源KHDA官网），KHDA将评估学校的等级划分成卓越，很好，好，良，差，很差，六个等级。

上图为截至2017年，迪拜各个等级私立学校数量的评估情况

怎样确保评估结果准确？

答案是对于学校的每一个小环节都要进行评估和考察。KHDA的评估包含六大模块：1.学生成绩，进步情况和学习技能 2.学生个人和社会发展及创新能力 3.教学和评估 4.课程是否满足所有学生的需求 5.学校对学生的保护和支持 6.学校领导和管理能力。

每个模块，针对不同的等级，又细分成多个细小的环节，我们以“学生成绩，进步情况和学习技能”的优秀等级为例，KHDA评估团队针对以下方面做出具体要求：

学习成绩

*几乎所有学生都要达到高于课程标准的水平

*在外部考试中，几乎所有学生达到高于国际标准的水平

*在平时上课和做任务时，大多数学生要表现出拥有高于国际标准的知识、技能和理解力。

*过去三年，学生各科成绩一直高于国际标准

进步情况

*不同水平的学生都要取得超出预期的进步。

*几乎所有学生在各科目上的进步都要比预期的好。

*不同水平学生之间的进步状况相差不能太大。

学习能力

*学生学习热情高涨，并积极为自己的学习承担责任。他们能够集中精力，并且定期反思自己，准确地评价自己的长处和短处，大多数学生要懂得积极主动学习。

*学生要非常清楚自己的学习内容，与同学分享学习成果并进行有效合作。

*学生有温故知新，知识衔接的能力。

*学生能够独立学习并不断进行反馈。他们要保持好奇心积极发现新事物，并有效地使用科技手段来支持他们的学习，批判性思维是学习的重要组成部分。

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所以，仅仅从学生成绩，进步情况和学习技能达到优秀等级的标准这一个小的方面看，KHDA的评估要求就已经十分细致且严格了。所以KHDA在评估学校办学质量时，真正做到了“事无巨细”，这也从侧面反映出，迪拜私立学校如果想被KHDA评估为优秀，一定要在各个方面力求完美。

阿联酋本国被KHDA评估为优秀的私立学校，意味着他们的办学质量高，也意味着该校毕业生会受到世界范围内很多大学的欢迎，同时这些学校在市场招生的时候，也会受到学生家长的青睐。

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三维：KHDA对民办学校的监督

KHDA团队通过定期检查和评估确保对迪拜学校的持续监督。主要职责集中在以下四个方面：

质量保证：为了确保学校按照最高质量标准运行， KHDA旗下部门迪拜学校监督局和KHDA的规章和许可证委员会定期检查学校硬件设施，教师水平，教学质量等，期间，学校需要完全配合KHDA团队并且提供必要的信息，以确保检查工作可以顺利进行。

学费：迪拜私立学校的学费标准需要按照KHDA要求的框架制定。

广告：学校运用广告进行招生宣传之前，必须获得KHDA的相关审查程序，获得书面批准。

监督学校任命校长和教职员：作为KHDA成员资格申请程序的一部分，任命校长和教职员需要由KHDA验证。所有新任校长连同学校老板或理事会主席都将被邀请到KHDA，KHDA团队会向他们全面介绍迪拜的教育情况。而且，伊斯兰教教师和阿拉伯语教师也被邀请与KHDA成员会晤，因为迪拜政府对这两个学科领域抱有很大期望。

关于以上四方面，我们必须要重点提到关于学费的制定，因为这既体现了KHDA监督学校的权威性，又体现了保护家长权益的意识。

制定这个框架的目的是为了规范学费，保护学生和家长的权益，并为投资者提供一个有利的投资环境，同时鼓励投资者改善迪拜的教育质量。制定学费框架之前需要考虑到教育和经济两方面，并且需要保护所有利益相关者的权益。因此，各政府部门的代表组成工作组，走访多所私立学校教育机构，进行数据收集，然后进行数据分析和反馈，最终经过小组协商之后就学费的基本框架达成一致，该框架可以根据实际情况有所调整。

目前，迪拜KHDA已经制定了一个详细的学费框架，这套框架适用于运营三年以上的民办学校。该体系中很突出的一点就是私立学校的学费涨幅和其获得KHDA的评价等级密切相关。

（ECI即教育成本指数）由上图可知，达到优秀及以上的标准，学校才具备涨学费的资格，同时等级越高，学费涨幅越大。

因此，这也从侧面反映出，学校如果想要扩大招生规模，增加财政收入，最基本的前提就是提升办学质量。

四维：为家长择校提供服务

KHDA也为家长帮孩子择校提供重要参考依据，主要包括四个方面：

 课程：课程不止包括教科书和考试，也包括学校教授的其它内容，如课外活动、学校旅行、如何接待专家访客等，不同的课程采用不同的学习方法，所有课程均需要通过公开考试和资格认证，这将是家长为孩子选择课程时需要着重考虑的因素。

教育质量：家长在做出决定时会把学校的学术成果作为重要依据。迪拜学校监管局的学校年度评估报告可以让家长详细了解学校的学术建设。

学校环境：KHDA也会对学校的环境以及硬件设施作出评估，学校环境质量是否通过了KHDA的审核也是家长在帮助孩子择校时的重要参考依据。

评估报告：KHDA会为每一所迪拜民办学校出一份年度评估报告，他不仅包括对学校发展的评估，还包含学生的各科成绩具体情况。

所以，有了KHDA，家长们在帮助孩子择校时，方向更加明确，流程更加简单快捷，这大大提升了每个家庭择校时的办事效率。

迪拜民办学校目前发展状况良好：国际化学校数量不断增加；在校学生数量不断提升；各年级学费较5年前有较大幅度增长；各种课程尤其是英国课程、美国课程、印度课程、IB课程在迪拜发展迅速，其他小众课程如日本课程、俄罗斯课程也得到了充分发展。

中国教育监管机构是否可以借鉴KHDA这种评估模式?中国教育监管机构是否能做到像KHDA这样全面评估中国国际学校教育质量，为家长和学生提供择校依据，为学校提供行为规范？

KHDA对迪拜教育界到底有多大的影响力？新学说之后会发布关于KHDA更详细，更重磅的消息！敬请期待！